在国家持续推进支付便利化、稳妥推进数字人民币试点应用的政策背景下，中国联通立足服务实体经济和公共需求，积极探索金融科技创新在社会治理和公共服务中的应用路径。12月30日，由联通支付组织实施的“通信+支付”两卡融合实践案例，成功入选“2025年建设金融强国创新实践案例”。

案例主办单位联通支付是中国联通旗下第三方支付平台，自成立以来始终以“安全”为核心，致力于提供“安心、便捷”的产品与服务。为个人客户提供综合性第三方支付服务和信息服务，为企业客户提供一体化的支付金融解决方案。联通支付依托中国人民银行颁发的支付业务许可证及相关合规资质，持续建设统一支付平台，与多家主流金融机构建立稳定合作关系，服务网络覆盖线上线下、城市与乡村，融合创新“通信+支付金融”业务模式。

围绕外籍来华人员在支付和通信方面面临的实际不便问题，中国联通在相关政策指引下，联合产业伙伴推出全国首款“两卡融合”产品——“幂方卡”。该产品以数字人民币SIM卡硬钱包技术为核心，集成了通信服务、数字人民币兑付与钱包服务、交通出行服务三大高频功能于一体，实现“一站式办理、一卡多应用”的综合服务模式。联通支付充分发挥自身在支付平台建设和系统运营方面的经验优势，优化业务流程和技术架构，使外籍用户可在首都机场、大兴国际机场等服务点，凭护照一次性完成通信入网与数字人民币硬钱包功能开通。用户插卡后即可使用数字人民币完成支付、公共交通通行及通信服务，有效减少了多次办理、多重验证等环节，显著提升了服务效率和使用便利性。

从实践效果看，“两卡融合”模式在一定程度上改善了外籍来华人员初到我国时的支付和通信体验，为其在华学习、工作和生活提供了更加顺畅的服务起点。同时，该模式也为数字人民币在跨境消费、文旅出行等场景中的应用积累了实践经验，探索了可复制、可推广的技术路径和协作模式。
此次入选建设金融强国创新实践案例，是对中国联通在服务支付便利化、推动金融科技创新方面探索成果的肯定。通过将通信能力与支付金融服务相结合，中国联通在回应社会需求的同时，也为金融科技服务高水平对外开放提供了现实案例。